Antwoord
Dit is een veel gestelde vraag bij GMF.
Als het gaat om een nieuw bestemmingsplan (inpassingsplan) of een projectbesluit:
- U kunt reageren op het voorontwerpbestemmingsplan of soms op de aankondiging dat een plan wordt voorbereid (zie onder). Reageer op het ontwerp plan middels een zienswijze en verwijs daarbij naar het beleid in de Nota Ruimte en de Provinciale Structuurvisie (let ook op de Structuurvisieuitwerkingen in relatie tot de EHS en waardevolle/nationale landschappen en andere instrumenten van uw Provincie zoals Gebiedsplan Natuur en Landschap, Verordening Ruimte, Agenda Toepassing Nieuwe WRO, Belvedèrebeleid etc. of van het Rijk. Als men blijft bij de plannen kan men uiteindelijk in beroep gaan bij de Raad van State (Bestemmingsplan, Inpassingplan)of eerst bij de rechter en daarna bij de Raad van State (Projectbesluit).
- Mogelijkheden voor inspraak bij een ontheffings- of wijzigingsbesluit kunt u nagaan bij uw gemeente en worden ook bij de publicatie in de lokale krant aangegeven. Het kan ook zijn dat provincie of rijk het bevoegde gezag is.
- Ga op tijd na of u ook belanghebbend bent.
- Zo niet, mobiliseer dan buren, natuurorganisaties, lokale groepen om mee te doen (dit kan natuurlijk altijd, een brede coalitie is aan te bevelen).
- Ga in een vroeg stadium in gesprek met B&W, de politieke partijen in de Raad en Gedeputeerde Staten en probeer men er van te overtuigen het plan niet door te laten gaan. Klop ook aan bij de provinciale Statenfracties. Zoek ook de media op. Zoek naar uw eigen inschatting overleg met de initiatiefnemer om het plan aan te passen of om mogelijkheden voor compensatie te zoeken
- Laat een eigen natuuronderzoek door deskundigen doen ter ondersteuning van uw argumenten.
- Ga na of men over de benodigde ontheffingen en vergunningen beschikt, reageer tijdig op gepubliceerde vergunningen (voor Flora en Faunawet via de site van het Ministerie van LNV en de Natuurbeschermingswet via de website van uw provincie of de lokale krant indien de provincie de ontheffingen hierin publiceert, ook kunt u al op een aanvraag reageren als u op de hoogte bent dat deze is gedaan).
- Indien u weet dat sprake is van beschermde diersoorten of een gebied dat valt onder de Natuurbeschermingswet, doe dan tijdig melding bij de Dienst Regelingenafdeling handhaving, postbus 19530, 2500 CM Den Haag, tel. 0800-2233322, afdeling handhaving, en de AID helpdesk voor de Flora en Faunawet en bij uw provincie (afdeling Handhaving Natuurbeschermingswet) voor de Natuurbeschermingswet. Bij spoed kan ook de milieupolitie worden ingeschakeld
- Indien van toepassing: ga na of er sprake is van een voortoets/passende beoordeling Natuurbeschermingswet /Vogel en Habitatrichtlijn.
- Ga ook na of sprake is van toepassing van de Boswet.
- Zoek naar uw eigen inschatting overleg met de initiatiefnemer om het plan aan te passen of om mogelijkheden voor alternatieven en/of compensatie te zoeken.
- Houd er rekening mee dat u in de verschillende procedures tijdig om een voorlopige voorziening vraagt ter voorkoming van onomkeerbare ontwikkelingen.
- Wacht op grond van eigen inzichten niet altijd af, probeer ook proactief te zijn.
Omdat het bestuursorgaan op grond van artikel 1.3.1 Besluit Ruimtelijke Ordening al in een vroeg stadium, in de fase van de vroege planvoorbereiding, verplicht is van de planvoorbereiding melding te doen, kan het zijn dat er op dat moment al de mogelijkheid is voor inspraak. Maar het bestuursorgaan heeft hierbij veel vrijheid. Het bestuursorgaan is in die fase niet verplicht om zienswijzen te laten indienen op grond van een dergelijke melding. Let daarom op de publicatie.
Zie ook [1].
Als het direct gaat om een bouwvergunning, aanlegvergunning of kapvergunning:
- Maak tijdig bezwaar tegen de vergunning en controleer of het bestemmingsplan (plankaart, voorschriften, wijzigingsbevoegdheid e.d) het project toelaat via een bouwvergunning en/of aanlegvergunning en of de kap van bomen op deze locatie is toegestaan (gemeentelijke kapverordening/bestemmingsplan>aanlegvergunningenstelsel) . Wordt uw bezwaar weerlegd dan kunt u beroep aantekenen bij de Rechtbank. Ga ook na of sprake is van toepassing van de Boswet
- Ga op tijd na of u ook belanghebbend bent.
- Zo niet, mobiliseer dan buren, natuurorganisaties, lokale groepen om mee te doen (dit kan natuurlijk altijd, een brede coalitie is aan te bevelen)
- Ga na of men over de benodigde ontheffingen en vergunningen beschikt, reageer tijdig op gepubliceerde vergunningen (voor Flora en Faunawet zie http://www.minlnv.nl > natuur > soortsbescherming > ontheffingen, en de Natuurbeschermingswet via de website van uw provincie of de lokale krant indien de provincie de ontheffingen hierin publiceert. Ook kunt u al op een aanvraag reageren als u op de hoogte bent dat deze is gedaan).
- Indien u weet dat sprake is van beschermde diersoorten of een gebied dat valt onder de Natuurbeschermingswet en er zijn geen ontheffing- of vergunningsaanvragen gedaan, doe dan tijdig melding bij de Dienst Regelingen, afdeling handhaving, postbus 19530, 2500 CM Den Haag, tel. 0800-2233322 en de AID helpdesk (www.aid.nl) voor de Flora en Faunawet en bij uw provincie (afdeling Handhaving Natuurbeschermingswet) voor de Natuurbeschermingswet. Bij spoed kan ook de milieupolitie worden ingeschakeld
- Indien van toepassing: ga na of er sprake is van een voortoets/passende beoordeling Natuurbeschermingswet /Vogel en Habitatrichtlijn.
- Laat een eigen natuuronderzoek door deskundigen doen ter ondersteuning van uw argumenten
- Zoek naar uw eigen inschatting overleg met de initiatiefnemer om het plan aan te passen of om mogelijkheden voor compensatie en of alternatieven te zoeken.
- Houd er rekening mee dat u in de verschillende procedures tijdig om een voorlopige voorziening vraagt ter voorkoming van onomkeerbare ontwikkelingen.
- Mogelijkheden voor inspraak bij een gerelateerd ontheffings- of wijzigingsbesluit kunt u nagaan bij uw gemeente en worden ook bij de publicatie in de lokale krant aangegeven. Het kan ook zijn dat provincie of rijk het bevoegde gezag is.
- Wacht op grond van eigen inzichten niet altijd af, probeer ook proactief te zijn.
|
